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烟草供给侧改革着力点在哪

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作者:陈海宾

更新:2016-05-23

《人民日报》最近刊文批评一些地方的服务大厅让群众“多跑白跑”。说好的“一站式”服务未能兑现,影响群众对政府改革的信心,而当事部门“一不小心”成了改革路上的“钉子户”。

烟草行业也在推行“一站式”服务,自上而下确立了“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”的行政审批改革目标。我省各级烟草专卖局也基本建立了行政服务大厅,或进驻地方政府行政服务中心,各项烟草审批业务的办结时间普遍缩短。

这些变化符合供给侧改革方向。以前提到销量增长,条件反射就是要刺激消费、拉动需求,现在换一种思路,从提高产品质量出发,科学高效供给,不愁没人消费。正如国内也生产马桶盖,但国人信不过国产品质,跑到日本去哄抢。供给侧改革要扭转这种局面。

改革除了变形式、换思维、袪积弊,更涉及权利职能的重新划分,执行中出问题可以预见。关键得找到症结,拿出解决办法。

以烟草专卖零售许可审批为例,一些地方人手少、辖区大、服务对象多,服务大厅的设立,不仅带来了模式、流程、设备、人员的变化,增大了协调难度,还要在保证效率的前提下,平衡做好市场监管、查案办案等诸多工作,让人压力陡增。这或将导致“群众多跑”现象不可避免。

对此,我省烟草借助“互联网+”进行了有益探索。目前,厦门、泉州、龙岩等地均在澳门银河在线官方网址网开设了“网上办证”服务模块,申请人只需上传电子材料,即可提交申请。材料审核通过后,烟草工作人员会及时实地核查,直至将证件送达客户手中。上月,全省烟草商业信息化工作会着手部署建设一体化的行政审批网上服务平台,以期让“信息多跑路,群众少跑腿”成为常态。

“惟其艰难,方知勇毅;惟其磨砺,始得玉成。”面对经济下行、控烟从严,以及卷烟的消费观念转变、社交功能弱化等综合影响,烟草人唯有戮力攻坚,以深化、优化“一站式”服务作为推进供给侧改革的着力点,才能突破既有模式的瓶颈,闯出发展新路。

编辑:李璐璐



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