做活水文章——走进三明烟草行业援建水源工程建设项目


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做活水文章——走进三明烟草行业援建水源工程建设项目

澳门银河娱乐场-澳门银河在线官方网址:海晟传媒     作者:柯晨丹/文 林麦梓/图     更新:2017-09-18

“是‘惠民工程’还是‘面子工程’?”三明市宁化县泉上镇谢新村村民丘加盛说,“我过去搞养殖养过鱼,因为缺水鱼都死了。现在种烟种稻,收入比较稳定了。但遇到干旱,种的水稻经常连本钱也拿不回来。我在家里打了十多米深的井,抽了两天就没水了。” 听说要在村里搞烟草援建水源工程建设,丘加盛心有疑惑。这是2012年秋季。

2017年8月,记者再次来到泉上镇谢新村时,该村村民卢绍华喜不自禁地竖起大拇指:“烟草部门投资建设的水源工程,改变了我们的生产和生活条件,这是实实在在的‘惠民工程’!”

谢新村的村民没有想到,几代人生活的地方会发生这样的变化:东坑水库建成后,旱季可以充分利用上游水和周围山泉等水源相互调节,雨季可以迅速排走山洪。灌区左右有2060m、3064m的干渠。如今,项目区内的8450多亩田不再“靠天吃饭”。

与东坑水库一样,三明市共6个烟草援建水源工程项目已全部完成完工验收,另外4个水源工程项目也在紧锣密鼓建设中。未来,股股清流将累计润泽9.89万亩农田,受益群众亦将达到数十万人。

从2005年修建道路、沟渠等烟田基础设施建设项目开始,到现在的与社会主义新农村建设和现代烟草农业建设相结合,一个个台阶、一次次跨越,三明市烟草专卖局(公司)始终坚持一个宗旨:好事办好、实事做实。

规划布局:一开始就防止乱上项目

万事开头难。烟草援建水源工程,并没有先例可循。如何把这件“功在当代、利在千秋”的好事做好,考验着工程建设有关方面的勇气和智慧。

“搞好规划和布局是开展烟草援建水源工程建设的前提。” 三明市局(公司)基础设施办公室负责人的一句话道出了三明烟草对烟草援建水源工程建设规划布局工作的高度重视。

项目启动后,全省产烟的乡镇、村纷纷争上项目。三明市局(公司)把水源建设作为烟基工作的重点,坚持遵循“因地制宜、水源保障充分、生态环保、烟区受益”的原则,组织人员对全市需要修建水库的地址进行项目必要性、建后效益等方面的调研,从一开始就防止了乱上项目的问题。

“别小看‘科学规划,合理布局’这8个字。”该名负责人说,“坚持这个原则,就要注重实效。”2011年,三明市局(公司)编制完成《三明市“十二五”烟草行业水源工程项目建设规划》,初步筛选了96个储备项目。随着水源工程的实施,结合三明烟区实际情况,三明市局(公司)最终筛选了54个储备项目,编制完成《三明市2011-2020烟草行业水源工程项目建设规划》,项目总投资41.36亿元,其中烟草援建资金29.22亿元,受益农田面积49.48万亩,并根据这个规划按照轻重缓急的顺序向国家烟草专卖局分年度申报三明市烟草援建水源工程项目。

“大田雪山水库地质方面的报告、图纸及现场岩芯均较为混乱,影响对地质情况的判断;沙县土桥水库确定的工程指标不够理想,工程规模论证不够充分,科学性、合理性不足;尤溪桂坑水库需复核坝体防渗设计、优化大坝帷幕灌浆和固结灌浆设计等……”在今年2月6日一份援建水源工程情况总结中,记者看到这样一段话。

三明市局(公司)基础设施办公室工作人员解释道,为把好项目评审关,三明市局(公司)根据《福建省烟草行业水源工程援建项目审查办法(试行)》的要求,会同有关部门组织专家组按照审查程序,对各地提报的水源援建项目的规划合理性、工程量和造价进行严格审查,使规划和布局建立在科学合理的基础上,确保提报项目顺利通过了县、市、省局(公司)和国家局四级评审。

克服天险:技术为先 “软硬”兼施

8月23日,明溪县水利局工程师刘爱民引领我们来到位于明溪县金溪流域城岚溪上游的黄沙坑水库。他回忆道,明溪县在2003年7月至2005年4月和2009年发生特大旱灾,以2003年为例,当年粮食、烟草等农作物受灾面积4.82万亩,1.54万人发生饮水困难。

从降水量的角度来讲,明溪县并不是一个缺水的地区。然而,明溪县降水时间分布不均,每年9月至次年2月少雨干旱则十分明显。同时,区域内喀斯特地貌,地势起伏跌宕,不宜储水,导致工程性缺水严重。

“黄沙坑水库工程因为缺资金而一直无法建设,烟草行业投入资金进行援建,我们就要用好这些资金。我们不仅要建一个工程,更要树立一个民心工程样板。”明溪县政府副县长林建忠接受采访时说道。

2013年4月16日,黄沙坑水库正式破土动工。由此,该项目把当地各级党委政府、烟草部门、水利部门和农民群众的心紧紧连在了一起,拉开了一场艰苦的攻艰战。

今天,站在引水隧洞洞口,我们已经很难想象,过去的3年里,工程建设者们在这里曾经经历过怎样的挑战。黄沙坑水库引水隧洞开工,竟如同打开了一个不良地质的“潘多拉魔盒”。山水交融的喀斯特地貌之下,经过水流亿万年的溶蚀,发育出无数千奇百怪的洞穴和暗河,11公里的隧道,喷涌的泥浆、难以预料的塌方、涌水,时常成为工地的不速之客。

“隧洞施工太难了,比前期考虑的还要大!坍塌出现了17次,线路调整了3次。”前所未有的压力,压得施工单位寑食难安。

“不赶时间,不赶工期,关键是质量和安全,要以对国家和烟区群众高度负责的担当,不惜一切,啃下这块硬骨头!”各级领导一次次亲临现场办公调研,施工队伍一次次紧急商讨……上下一心,做活水文章的信念如炬燃烧,昼夜奋战的隆隆机声,响彻了山野!

“我们采用超前小导管搭建管棚施工技术穿超隧洞不良地质段,大坝则采用自密实混泥土添加技术,它是一项新的施工工艺,在自身重力作用下,能够流动、密实,即使存在致密钢筋也能完全填充模板,同时获得很好均质性,并且不需要附加振动的混凝土。这是清华大学的专利技术,也是全省第一个水库建设采用该技术。” 明溪水务有限公司副总经理柳树在说。

现在,行走在44.2米高的大坝上,这个位于山中高地的水库已无当年机械轰鸣的火热建设场景,却有一份难得的宁静,工作人员热情地告诉记者,工程已进入扫尾阶段,预计12月份完成验收,开始下闸蓄水。

建库引水:发展注入强大后劲

8月21日,尽管已过处暑,三明市依然烈日灼灼。宁化东坑水库、黄山寮水库因为前不久的雨水的注入,愈发碧波浩渺。对比之前这里干旱时土地干裂的景象,顿时让人心生感慨。让人感慨和动容的,还有工程建成后发挥的巨大作用。

宁化县泉上镇谢新村村主任黄冬建告诉记者,以前种几亩稻都很艰难,夜间在山边看田守水,有时为了抢水,三百米的河道边每个一米就睡一个人守在那边。当地人形容,“河里的水像菜籽油一样精贵。”

如今,水源充足、田成方、渠相通、沟相连、路配套、旱能浇、涝能排、旱涝保收的现代农业景象成为现实。自从水源工程建设完成,灌溉用水是从东坑水库引出,顺着引水渠流到田里,村民卢绍华掰着手指算到:“原来灌满一亩地需要两三天时间,现在灌溉用水有了保证,2个小时以内就能‘喂饱’农作物,今年种地很轻松。”

饮用水是人的“第一食品”。宁化县政府副县长兰其锋说,前不久的征兵体检,发现泉上镇、湖村镇有10%的人患有结石病。“这是因为当地农村居民的饮用水除了自来水,就是自家建深井,而这个水里含有较多的石灰石,煮出来的饭都是黄色的。”得益于东坑水库、黄山寮水库,泉上镇、湖村镇安全饮用水问题将得以解决。

一渠清水,不仅为三明带来“水之源”,更将为三明带来“水之清”、“水之活”、“水之灵”、“水之利”。当烟草行业援建水源工程的甘泉奔涌进小农经济的田野时,农业产业结构调整、土地流转、农业龙头企业……一系列现代农业的元素,在三明流淌的土地上加快发芽扩散。

目前,三明市烟草行业援建水源工程项目正在加紧谋划建设,今年共预立项5个项目,分别为大田雪山水库、尤溪桂坑水库、沙县土桥水库、宁化隆陂引调水工程、将乐大拔水库,烟草援建资金3.35亿元。我们有理由相信,在总结以往经验的基础上,新项目的落地一定会为当地扶贫攻坚、新农村建设发挥更大的作用。

编辑:范天使


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